Совершенствование механизма компенсации

Минюст России представил для общественного обсуждения поправки, направленные на уточнение порядка и условий подачи нового (повторного) заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, а также обстоятельств, подлежащих учету при подаче такого заявления. Согласно поправкам, в случае если по результатам рассмотрения заявления о присуждении компенсации судом принято решение, то через год после вступления его в силу заявитель вправе обратиться в суд с новым заявлением. По мнению одного адвоката, более четкое правовое регулирование позволит гражданам активнее обращаться за защитой нарушенного права, связанного с доступом к правосудию. Другой считает важным, чтобы дальнейшее совершенствование механизма компенсации за нарушение разумных сроков было направлено не столько на устранение процедурных недочетов, сколько на установление критериев, по которым должны определяться суммы компенсации.

Законопроекты разработаны в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П/2022, о котором сообщалось ранее.

Напомним, постановление было принято по жалобе гражданина в связи с отказом в удовлетворении его требования о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, с которым он обратился после принятия судом решения по аналогичному заявлению, поданному ранее в отношении иного периода уголовного судопроизводства. При этом суд указал на то, что право обратиться возникнет у заявителя по истечении четырех лет с момента окончания периода, которому уже дана судебная оценка. В связи с этим заявитель просил признать, что ч. 7 ст. 3 Закона о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и ч. 5 ст. 250 КАС РФ противоречат Конституции.

КС РФ пояснил, что суд должен оценивать весь период уголовного преследования как единый событийный комплекс, так как иное противоречило бы принципу суммированной системной оценки доказательств, общности срока разрешения дела, единства оценки своевременности и эффективности осуществления судопроизводства по конкретному уголовному делу. Не отдельные действия участников уголовного судопроизводства, осуществляющих производство по уголовному делу в отдельные периоды, а именно все уголовное преследование в целом подлежит оценке судом, подчеркивалось в постановлении.